ПОЛОЖЕНИЕ
о департаменте семьи, социальной и демографической
политики Брянской области
1. Общие положения
1.1. Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области (далее – департамент) является исполнительным органом государственной власти Брянской области и осуществляет проведение государственной политики в области социальной защиты населения, демографии и поддержки семьи, материнства и детства Брянской области.
Официальное наименование департамента – департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области.
1.2. Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные государственные учреждения.
В ведении департамента находятся государственные учреждения социальной защиты и социального обслуживания населения Брянской области. Департамент является их учредителем в соответствии с действующими нормативными актами.
1.3. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Брянской области, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, а также настоящим Положением.
1.4. Департамент обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в управлении Федерального казначейства по Брянской области, департаменте финансов Брянской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, бланк с изображением герба Брянской области, штампы и другие реквизиты, предусмотренные действующим законодательством.
1.5. Положение, структура и штатное расписание департамента утверждаются Губернатором Брянской области.
1.6. Департамент возглавляет директор, который назначается на должность Губернатором Брянской области по согласованию с Брянской областной Думой и освобождается от должности Губернатором Брянской области.
Директор департамента полномочен выступать заявителем при регистрации, действовать без доверенности от имени департамента, представлять интересы в государственных органах, предприятиях, организациях, учреждениях, судах.
Директор департамента имеет заместителей. Заместители назначаются на должность директором департамента по согласованию с курирующим заместителем Губернатора Брянской области и освобождаются от должности директором департамент. Сотрудники департамента назначаются на должность и освобождаются от должности директором департамента в соответствии с действующим законодательством.
На работников департамента распространяются действия Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Закона Брянской области "О государственной гражданской службе Брянской области", Трудового кодекса Российской Федерации и других нормативных правовых актов, регулирующих вопросы трудового законодательства. В организационную структуру департамента входят руководство и отделы по основным направлениям деятельности и управления.
1.7. Финансовое обеспечение деятельности департамента в сфере социальной защиты населения, демографии и поддержки семьи, материнства и детства осуществляется за счет средств, предусмотренных в соответствии с действующим законодательством.
1.8. Департамент на праве оперативного управления наделяется имуществом, находящимся в собственности Брянской области, которое учитывается на его балансе.
1.9. Реорганизация департамента осуществляется в соответствии с действующим законодательством на основании указа Губернатора Брянской области.
1.10. Местонахождение департамента: 241033, г. Брянск, просп. Станке Димитрова, д. 88.
2. Задачи
В соответствии с приоритетами социально-экономического развития Российской Федерации и Брянской области задачами департамента являются:
2.1. Обеспечение своевременной и качественной реализации на территории области законов Российской Федерации, указов, распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений, распоряжений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов Брянской области, регулирующих вопросы социальной защиты, социального обслуживания населения, демографии и поддержки семьи, материнства и детства.
2.2. Прогнозирование социально-экономического развития области в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения, демографии и поддержки семьи, материнства и детства.
2.3. Участие в совершенствовании законодательной и нормативной базы, регулирующей работу государственных учреждений, находящихся в ведении департамента.
2.4. Формирование государственной системы социальных служб, совершенствование их структуры и укрепление материально-технической базы.
2.5. Расширение спектра и повышение качества предоставляемых социальных услуг.
2.6. Совершенствование на территории области форм и методов социального обеспечения и социального обслуживания нетрудоспособных граждан, пожилых граждан, инвалидов и ветеранов, социальной поддержки семей, материнства, отцовства и детства.
2.7. Привлечение внебюджетных средств, благотворительных фондов для финансирования социальных программ, повышения эффективности социальной защиты и социального обслуживания населения, укрепления материально-технической базы системы.
2.8. Смягчение негативных последствий бедности, снижение социального неравенства и предотвращение социального иждивенчества.
2.9. Повышение эффективности мер социальной поддержки и предоставление других форм помощи малоимущим слоям населения на основе принципа адресности.
2.10. Усиление адресной социальной поддержки, повышение доступности и качества социальных услуг в соответствии с государственными стандартами качества.
2.11. Оптимизация деятельности подведомственных учреждений по предоставлению различных видов социальных услуг, в том числе за счет привлечения негосударственного сектора.
2.12. Участие в международном сотрудничестве по вопросам, относящимся к компетенции департамента, формировании и проведении финансово-экономической и инвестиционной политики.
2.13. Организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству, выявлению, устройству, охране прав и законных интересов детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2.14. Реализация на территории Брянской области государственной социальной, семейной и демографической политики, направленной на охрану материнства, отцовства и детства, в том числе на реализацию права ребенка жить и воспитываться в семье.
2.15. Совершенствование системы профилактики социального сиротства на территории Брянской области.
2.16. Обеспечение социальной поддержки и социального обслуживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, замещающих семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
2.17. Создание системы механизмов по улучшению демографической ситуации в Брянской области.
3. Функции
В соответствии с указанными задачами департамент осуществляет следующие функции:
3.1. Контроль за реализацией федеральных и областных законов, иных нормативных правовых актов по вопросам социального обслуживания, социальной защиты населения, в том числе поддержке семьи, материнства и детства и демографии.
3.2. Разработка предложений по совершенствованию социальной поддержки населения.
3.3. Разработка и реализация нормативных правовых актов Брянской области по вопросам, входящим в компетенцию департамента, государственных, областных программ по социальной защите, социальному обслуживанию населения, демографии и поддержке семьи, материнства и детства.
3.4. Разработка и осуществление мероприятий по развитию сети учреждений социального обслуживания. Формирование сети социальных учреждений, определение их структуры, организация и координация работы социальных учреждений.
3.5. Контроль за деятельностью социальных учреждений по оказанию гражданам государственной социальной помощи, оказанию социальных услуг, предоставлению мер социальной поддержки населению.
3.6. Оказание организационно-методической помощи подведомственным учреждениям по применению действующего законодательства по социальным вопросам.
3.7. Координация деятельности учреждений социального обслуживания.
3.8. Разработка предложений по развитию и внедрению новых форм социального обслуживания в социальных учреждениях.
3.9. Разработка и реализация мероприятий по предоставлению социальных услуг пенсионерам, инвалидам, семьям с несовершеннолетними детьми, лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и другим группам населения, нуждающимся в социальной поддержке.
3.10. Анализ деятельности учреждений, находящихся в ведении департамента.
3.11. Подготовка, сбор, обобщение и анализ информационно-аналитических и статистических материалов по реализации мер социальной поддержки и социального обслуживания населения.
3.12. Сбор, обработка и анализ информации для составления ежемесячной, квартальной и годовой статистической и финансовой отчетности, отчетов по программам и их представление в установленном порядке.
3.13. Формирование отчетности по формам, установленным федеральными и областными нормативными правовыми актами и актами департамента.
3.14. Разработка и внедрение административных регламентов предоставления учреждениями социальной защиты и социального обслуживания населения области государственных услуг (исполнения функций).
3.15. Организация деятельности учреждений социальной защиты населения области в части назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты семьям при рождении либо усыновлении третьего или после-дующего ребенка.
3.16. Организация деятельности учреждений социальной защиты населения области в части назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка.
3.17. Организация деятельности учреждений социальной защиты населения области в части назначения и выплаты дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка.
3.18. Организация деятельности учреждений социальной защиты населения области в части назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка.
3.19. Организация деятельности учреждений социальной защиты населения области в части назначения и выплаты единовременного пособия на школьников из многодетной малообеспеченной семьи к началу учебного года.
3.20. Организация деятельности учреждений социальной защиты населения области в части назначения и выплаты единовременного пособия зарегистрированной многодетной семье при рождении ребенка.
3.21. Организация деятельности учреждений социальной защиты населения области в части назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
3.22. Организация деятельности учреждений социальной защиты населения области в части назначения и выплаты единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
3.23. Организация деятельности учреждений социальной защиты населения области в части назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
3.24. Организация деятельности учреждений социальной защиты населения области в части назначения и выплаты дополнительного ежемесячного пособия по уходу за ребенком-инвалидом.
3.25. Организация деятельности учреждений социальной защиты населения области в части назначения и выплаты ежемесячной компенсации на питание специальными молочными продуктами детей первого, второго и третьего года жизни.
3.26. Организация деятельности учреждений социальной защиты населения области в части назначения ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет, уволенным в связи с ликвидацией предприятия.
3.27. Организация деятельности учреждений социальной защиты населения области в части назначения пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации.
3.28. Организация деятельности учреждений социальной защиты населения области в части назначения пособия детям отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации.
3.29. Организация деятельности учреждений социальной защиты населения области в части назначения и выплаты единовременного пособия женщинам, ставшим на учет в медицинские учреждения в ранние сроки, уволенным в связи с ликвидацией предприятия.
3.30. Организация деятельности учреждений социальной защиты населения области в части назначения и выплаты пособия по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией предприятия.
3.31. Организация деятельности учреждений социальной защиты населения области в части назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
3.32. Организация деятельности учреждений социальной защиты населения области в части назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации на питание детей в детских дошкольных учреждениях (специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа), а также обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования.
3.33. Организация деятельности учреждений социальной защиты населения области в части назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
3.34. Организация деятельности учреждений социальной защиты населения области в части назначения и выплаты гражданам, эвакуированным из зоны отчуждения и переселенным (переселяемым) из зоны отселения, единовременного пособия в связи с переездом на новое место жительства и компенсации стоимости проезда, а также расходов по перевозке имущества.
3.35. Организация деятельности учреждений социальной защиты населения области в части назначения и выплаты гражданам компенсаций за вред, нанесенный здоровью вследствие чернобыльской катастрофы, компенсации на оздоровление, а также компенсаций семьям за потерю кормильца.
3.36. Организация деятельности учреждений социальной защиты населения области в части назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации гражданам в зависимости от времени проживания (работы) на территориях зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
3.37. Организация деятельности учреждений социальной защиты населения области в части назначения и выплаты дополнительного вознаграждения за выслугу лет работникам организаций независимо от организационно-правовой формы, расположенных на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.
3.38. Организация деятельности учреждений социальной защиты населения области в части назначения и выплаты ежемесячной компенсации на питание с молочной кухни для детей до 3 лет, постоянно проживающих на территориях зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
3.39. Организация деятельности учреждений социальной защиты населения области в части оплаты дополнительного оплачиваемого отпуска и выплаты единовременной компенсации на оздоровление, предоставляемой одновременно с дополнительным оплачиваемым отпуском гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
3.40. Организация деятельности учреждений социальной защиты населения области в части оплаты сохранения среднего заработка на период обучения новым профессиям и трудоустройства гражданам, эвакуированным и переселенным (переселяемым), а также выехавшим в добровольном порядке на новое место жительства с территории отдельных зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
3.41. Организация деятельности учреждений социальной защиты населения области в части назначения и выплаты дополнительного пособия гражданам, постоянно проживающим на территории зоны радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и зарегистрированным в установленном порядке в качестве безработных.
3.42. Организация деятельности учреждений социальной защиты населения области в части назначения и выплаты пособия на погребение членам семей или лицам, взявшим на себя организацию похорон граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также умерших граждан из числа инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы.
3.43. Организация деятельности учреждений социальной защиты населения области в части назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
3.44. Организация деятельности учреждений социальной защиты населения области в части назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации на питание детей, проживающих за пределами зон радиоактивного загрязнения, посещающих детские дошкольные учреждения, обучающихся в общеобразовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования, которые расположены на территории зон радиоактивного загрязнения.
3.45. Организация деятельности учреждений социальной защиты населения области в части назначения и выплаты гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров.
3.46. Организация деятельности учреждений социальной защиты населения области в части оплаты дополнительного оплачиваемого отпуска гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.
3.47. Организация деятельности учреждений социальной защиты населения области в части назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам, лицам, пострадавшим от политических репрессий, ветеранам труда Брянской области.
3.48. Организация деятельности учреждений социальной защиты населения области в части назначения и выплаты ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России (СССР)".
3.49. Организация деятельности учреждений социальной защиты населения области в части назначения и выплаты ежемесячного пособия родителям и вдовам военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, погибших в вооруженных конфликтах последних лет.
3.50. Организация деятельности учреждений социальной защиты населения области в части назначения и выплаты социального пособия на погребение.
3.51. Организация деятельности учреждений социальной защиты населения в части возмещения расходов специализированным службам по вопросам похоронного дела.
3.52. Организация деятельности учреждений социальной защиты населения области в части назначения и выплаты государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений.
3.53. Организация деятельности учреждений социальной защиты населения области в части назначения и выплаты компенсации страховой премии инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям.
3.54. Организация деятельности учреждений социальной защиты населения области в части назначения и выплаты ежегодной денежной компенсации расходов отдельным категориям инвалидов на бензин или другие виды топлива, ремонт, техническое обслуживание транспортных средств и на запасные части к ним.
3.55. Выплата Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы компенсации расходов на автомобильное топливо.
3.56. Возмещение расходов денежных средств за изготовление и установку надгробного памятника на могиле Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, Героя Социалистического Труда и полного кавалера ордена Трудовой Славы.
3.57. Назначение и организация выплаты ежемесячных доплат к государственной пенсии отдельным категориям пенсионеров Брянской области.
3.58. Назначение, выплата и перерасчет пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности государственной гражданской службы Брянской области.
3.59. Назначение и организация выплаты пенсии лицам, замещавшим государственные должности Брянской области.
3.60. Формирование персонифицированного реестра получателей ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет, уволенным в связи с ликвидацией предприятия.
3.61. Формирование персонифицированного реестра получателей пособий на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации.
3.62. Формирование персонифицированного реестра получателей пособий детям отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации.
3.63. Формирование персонифицированных реестров получателей ежемесячной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк».
3.64. Организация исполнения решений судов о взыскании сумм компенсаций в возмещение вреда здоровью; формирование персонифицированного реестра получателей компенсации в возмещение вреда здоровью по судебным решениям.
3.65. Осуществление в пределах своей компетенции контроля правильности назначения и выплаты денежных компенсаций, пособий и иных выплат, обоснованного и целевого расходования денежных средств, выделяемых на эти цели учреждениям социальной защиты населения области.
3.66. Мониторинг мероприятий по предоставлению мер государственной социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ в пределах полномочий в установленном порядке.
3.67. Обеспечение деятельности комиссии по оформлению и выдаче удостоверений участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
3.68. Оформление и выдача удостоверений участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, получившего(ей) или перенесшего(ей) лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ставшего(ей) инвалидом.
3.69. Взаимодействие с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Брянской области, органами местного самоуправления, общественными организациями, другими учреждениями и организациями по вопросам назначения и выплаты денежных компенсаций, пособий и иных выплат.
3.70. Организация работы учреждений социального обслуживания населения по оказанию (предоставлению) государственной социальной помощи малоимущим гражданам.
3.71. Организация работы учреждений социального обслуживания населения по предоставлению мер социальной поддержки отдельных категорий региональных получателей льгот в части оплаты расходов по зубопротезированию.
3.72. Предоставление мер социальной поддержки гражданам, удостоенным звания "Почетный гражданин Брянской области".
3.73. Предоставление субсидий областным общественным организациям на выполнение ими социально значимых услуг для государственных нужд.
3.74. Организация работы учреждений социального обслуживания населения по оказанию помощи отдельным категориям семей с детьми, в том числе детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа, несовершеннолетним, освободившимся из воспитательных колоний, вернувшимся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа и осужденным к мерам наказания, не связанным с лишением свободы.
3.75. Рассмотрение документов и принятие решений о помещении детей в специализированные учреждения социального обслуживания несовершеннолетних.
3.76. Организация деятельности учреждений социального обслуживания населения по предоставлению комплекса услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, развитие и совершенствование форм обслуживания.
3.77. Формирование сведений о лицах, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг с указанием их количества и законов, категорий получателей и размера занимаемой площади по федеральным полномочиям.
3.78. Формирование баз данных и выплатных реестров получателей компенсации расходов по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти на территории Брянской области.
3.79. Формирование баз данных и выплатных реестров получателей средств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявших кормильца.
3.80. Осуществление контроля за правильностью назначения, выплаты, учета и ведения личных дел получателей мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с федеральным и региональным законодательством, назначения и выплаты субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ), выплаты компенсаций членам семей погибших (умерших) военнослужащих в части оплаты ЖКУ, выплаты на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявших кормильца. Разработка мер по устранению установленных нарушений.
3.81. Участие в формировании регистра базы данных по всем льготным категориям граждан федерального и регионального уровня, организация и обеспечение работы автоматизированной системы обработки информации в органах социальной защиты населения и интеграция ее с другими ведомствами, взаимодействие с информационными системами.
3.82. Оформление разрешений на наследование автотранспорта, выданного инвалидам управлением социальной защиты населения Брянской области.
3.83. Ежемесячная корректировка сводного реестра ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, состоящих на учете в органах местного самоуправления и составление ежеквартальной отчетности в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации об обеспечении жильем льготных категорий.
3.84. Организация работы областной комиссии по установлению статуса "Ветеран труда", "Ветеран труда Брянской области".
3.85. Организация деятельности государственных учреждений по содержанию иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
3.86. Направление на социальное обслуживание отдельных категорий граждан в государственные стационарные учреждения социального обслуживания населения и отчисление из указанных учреждений.
3.87. Организация контроля за деятельностью стационарных социальных учреждений по предоставлению реабилитационных мероприятий и социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам.
3.88. Контроль за соблюдением прав граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания.
3.89. Разработка областного гарантированного перечня технических средств реабилитации, предоставляемых инвалидам за счет областного бюджета.
3.90. Реализация индивидуальных программ реабилитации инвалидов в части организации обеспечения инвалидов и детей-инвалидов техническими средствами медицинской и социально-бытовой реабилитации за счет средств областного бюджета.
3.91. Организация взаимодействия органов социальной защиты населения, здравоохранения, занятости, федеральных учреждений медико-социальной экспертизы, общественных объединений инвалидов по реализации индивидуальных программ реабилитации инвалидов.
3.92. Организация предоставления социально реабилитационных услуг различной направленности и оздоровления детей и подростков с ограниченными возможностями на базе реабилитационных учреждений области.
3.93. Организация обеспечения жителей области, не имеющих инвалидности, протезно-ортопедическими изделиями за счет областного бюджета.
3.94. Организация осуществления части переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также по оказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
3.95. Организация заседаний областного совета по делам инвалидов при заместителе Губернатора Брянской области.
3.96. Организация и координация деятельности подведомственных учреждений по проведению капитального строительства, реконструкции, ремонта имущества подведомственных учреждений.
3.97. Участие в разработке и реализации региональных программ в области капитального строительства, реконструкции и ремонта имущества подведомственных учреждений.
3.98. Организация контроля за целевым использованием средств, выделяемых учреждениям социального обслуживания и социальной защиты населения на проведение капитального строительства, реконструкции, ремонта имущества в рамках региональных и федеральных программ.
3.99. Участие в подготовке заданий на проектирование, проверка соответствия актов выполненных работ сметной документации по подведомственным учреждениям.
3.100. Организация контроля за качеством выполняемых строительно-монтажных работ и их соответствием проектно-сметной документации, принятие своевременных мер по устранению выявленных дефектов в проектно-сметной документации, ее пересмотр и недопущение необоснованного увеличения сметной стоимости.
3.101. Проведение плановых выборочных контрольных обмеров на объектах капитального строительства, реконструкции, ремонта имущества подведомственных учреждений.
3.102. Организация работы технического совета департамента по вопросам капитального строительства, реконструкции и ремонта в целях укрепления материально-технической базы действующей сети учреждений социального обслуживания и социальной защиты населения, а также вновь создаваемых учреждений системы социальной защиты.
3.103. Координация и контроль мероприятий по пожарной безопасности, энергосбережению и повышению энергетической эффективности по подведомственным учреждениям департамента.
3.104. Организация работы по планированию и проведению мероприятий по гражданской обороне, охране труда, технике безопасности, пожарной безопасности, энергосбережению и повышению энергетической эффективности в департаменте.
3.105. Формирование и проведение единой политики внедрения и использования современных информационных технологий в сфере социальной защиты населения.
3.106. Разработка, создание, модернизация и эксплуатация информационно-коммуникационной структуры, технического и программного обеспечения учреждений системы социальной защиты населения Брянской области с целью совершенствования исполнения государственных функций и повышения качества оказания государственных услуг.
3.107. Обеспечение представительства департамента в сети Интернет.
3.108. Организация работы служб департамента в информационных сетях общего и ограниченного доступа (Интернет и др.), проведение консультаций для специалистов служб социальной защиты населения по вопросам эффективной работы в них.
3.109. Приобретение или разработка, внедрение и эксплуатация специализированных программных продуктов по основным направлениям деятельности системы учреждений социальной защиты населения Брянской области.
3.110. Методическая разработка и контроль соблюдения автоматизированных технологических процессов при проведении операций по выплате пособий, компенсаций и иных мер социальной поддержки, назначенных гражданам в соответствии с законодательством в сфере социальной защиты населения.
3.111. Осуществление взаимодействия с отделением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) по Брянской области с целью подготовки, модификации и сверки данных в рамках ведения Общегосударственной базы данных (ОГБД) "Ветераны".
3.112. Организация использования областного сегмента единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в службах социальной защиты населения для определения права на назначение мер социальной поддержки населения (совместно с управлением Федеральной налоговой службы по Брянской области).
3.113. Разработка и реализация мероприятий по защите информации, находящейся в ведении служб системы социальной защиты населения Брянской области от несанкционированного доступа и противоправного использования.
3.114. Ведение бухгалтерского учета имущества, исполнение обязательств и хозяйственных операций по мероприятиям социальной защиты населения в Брянской области.
3.115. Осуществление в соответствии с нормативными документами своевременного и правильного ведения бухгалтерского учета с применением программного обеспечения.
3.116. Обеспечение своевременного перечисления всех видов выплат, а также финансирование программ и мероприятий по социальной защите населения в пределах средств, выделенных на эти цели из соответствующих бюджетов.
3.117. Составление и предоставление бюджетной отчетности по отрасли «Социальная и демографическая политика».
3.118. Формирование перспективного финансового плана по отрасли "Социальная и демографическая политика".
3.119. Организация работы, подготовка бюджетных заявок и обоснований по включению расходов на реализацию социальной и демографической политики, социальную защиту населения в проект закона Брянской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3.120. В установленном законодательством Российской Федерации порядке департамент размещает заказы и заключает государственные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд в установленной сфере деятельности «Социальная и демографическая политика».
3.121. Выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в роли организатора совместных торгов для государственных нужд социальных учреждений по отрасли «Социальная и демографическая политика».
3.122. Мониторинг и планирование закупок для государственных нужд Брянской области по отрасли «Социальная и демографическая политика».
3.123. Доведение до распорядителей и получателей средств областного бюджета, находящихся в ведении департамента, показателей бюджетной росписи, распределение и доведение лимитов бюджетных обязательств и объемов финансового обеспечения деятельности.
3.124. Разработка предложений по внесению изменений в закон Брянской области об областном бюджете и в сводную бюджетную роспись по отрасли "Социальная и демографическая политика".
3.125. Подготовка бюджетных заявок и обоснований в федеральные органы исполнительной власти по включению расходов на реализацию мероприятий по социальной поддержке учреждений социального обслуживания населения Брянской области в рамках федеральных целевых программ.
3.126. Ведение реестра бюджетных обязательств, реестра бюджетополучателей по отрасли "Социальная и демографическая политика".
3.127. Методическое руководство в области бюджетного планирования, оплаты труда, применения штатных нормативов, составления и исполнения смет доходов и расходов, планов финансово-хозяйственной деятельности и других вопросов, входящих в компетенцию департамента.
3.128. Формирование информационной базы по вопросам финансово-хозяйственной деятельности социальных учреждений отрасли.
3.129. Организация и осуществление внутреннего финансового аудита в государственной системе социальной защиты, социального обслуживания населения и демографической политики Брянской области.
3.130. Обеспечение прохождения государственной гражданской службы путем подготовки предложений на согласование по замещению государственных должностей государственной службы области в департаменте, о назначении и перемещении кадров. Осуществление приема, перевода и увольнения работников департамента, руководителей подведомственных учреждений в соответствии с законодательством.
3.131. Формирование, размещение и использование государственного заказа на переподготовку и повышение квалификации государственных служащих, работающих в органах социальной защиты населения.
3.132. Разработка и реализация предложений по осуществлению кадровой политики по отрасли «Социальная и демографическая политика».
3.133. Организация повышения квалификации и подготовки кадров, подготовка презентаций, проведение организационных и методических семинаров для повышения уровня профессионального мастерства работников учреждений, работающих в отрасли «Социальная и демографическая политика», оказание им организационно-методического руководства. Организация конкурсов профессионального мастерства социальных работников.
3.134. Организация и проведение технической учебы сотрудников подведомственных учреждений области.
3.135. Организация и обеспечение в установленном порядке проведения конкурсов на замещение должностей государственной гражданской службы в департаменте. Формирование кадрового резерва на государственные должности государственной гражданской службы в департаменте.
3.136. Организация и обеспечение проведения аттестации, квалификационных экзаменов государственных гражданских служащих департамента, руководителей подведомственных учреждений, оказание организационно-методического руководства при проведении аттестаций работников подведомственных учреждений, участие в аттестации сотрудников подведомственных учреждений.
3.137. Создание резерва работников для выдвижения на руководящие должности. Разработка и реализация совместно с подведомственными учреждениями областных программ кадрового обеспечения по отрасли «Социальная и демографическая политика» населения, ведение учета руководителей подведомственных учреждений.
3.138. Статистический учет государственных гражданских служащих департамента, социальных подведомственных учреждений. Обобщение и представление статистических данных в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, администрацию Губернатора Брянской области, Правительство Брянской области и другие заинтересованные организации.
3.139. Подготовка и оформление документов на поощрение, премирование, награждение работников департамента и подведомственных учреждений.
3.140. Подготовка и оформление документов для назначения пенсий сотрудникам департамента и представление этих документов в органы, назначающие пенсии.
3.141. Обеспечение контроля за исполнением нормативных документов, касающихся порядка прохождения государственной службы, консультирование работников по вопросам трудового законодательства, соблюдение ограничений, связанных с прохождением государственной гражданской службы.
3.142. Проведение правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых департаментом.
3.143. Правовое обеспечение деятельности департамента и подведомственных учреждений.
3.144. Разработка и осуществление мероприятий по укреплению законности в системе социального обслуживания населения, оказание в пределах своей компетенции консультативной и практической помощи по правовым вопросам социально незащищенным слоям населения.
3.145. Регистрация и контроль за прохождением и исполнением документов в департаменте.
3.146. Контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений граждан, анализ содержания поступающих обращений, принятие мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.
3.147. Составление сводной номенклатуры дел, описей дел постоянного и временного хранения (свыше 10 лет), образующихся в процессе деятельности департамента, обеспечение сохранности, учет, отбор и подготовка документов для передачи на государственное хранение в областной государственный архив.
3.148. Рассмотрение письменных и устных обращений граждан, общественных объединений, организаций, учреждений, органов власти по вопросам социальной защиты, социального обслуживания населения и демографической политики.
3.149. Подготовка выступлений и публикаций в средствах массовой информации, разъяснение реализации существующего законодательства в СМИ по вопросам отрасли «Социальная и демографическая политика».
3.150. Осуществление иных функций в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти, законами Брянской области и нормативными правовыми актами Брянской области.
3.151. Выдача сертификатов на областной материнский (семейный) капитал, ведение областного регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры социальной поддержки, направление средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлениями лиц, получивших сертификат.
3.152. Организация деятельности учреждений социальной защиты населения области в части назначения ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью военнослужащих в связи с исполнением обязанностей военной службы, и гражданам, призванным на военные сборы, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации.
3.153. Организация контроля за обеспечением многодетных семей земельными участками, в том числе формирование и ведение сводного реестра многодетных семей, реализовавших право на получение земельного участка.
3.154. Формирование персонифицированного реестра получателей ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью военнослужащих в связи с исполнением обязанностей военной службы, и гражданам, призванным на военные сборы, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации.
3.155. Организация деятельности учреждений социальной защиты населения области в части назначения и выплаты денежных выплат при всех формах устройства ребенка на воспитание в семью (на усыновление, под опеку (попечительство), в приемную семью).
3.156. Организация работы учреждений социального обслуживания населения по оказанию материальной помощи гражданам, попавшим в трудные жизненные ситуации, а также пострадавшим в результате чрезвычайных обстоятельств.
3.157. Организация работы с отделением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) по Брянской области по использованию субсидии из бюджета ПФР.
3.158. Произведение компенсационных выплат гражданам, проживающим на территории Брянской области, которым был причинен ущерб финансовыми компаниями.
3.159. Организация работы учреждений социального обслуживания населения по выделению субсидии малоимущим гражданам на газификацию личных домовладений.
3.160. Организация работы по поддержке социально-ориентированных некоммерческих организаций.
3.161. Организация работы учреждений социального обслуживания населения по оздоровлению детей обслуживаемых категорий семей на базе социальных учреждений области, а также детей, находящихся в специализированных и комплексных учреждениях для несовершеннолетних.
3.162. Организация работы учреждений социального обслуживания населения по проведению новогодних мероприятий для несовершеннолетних, обеспечение их новогодними подарками.
3.163. Приобретение, распределение и контроль за выдачей удостоверений и проездных талонов многодетным семьям.
3.164. Организация работы учреждений социального обслуживания населения по установлению статуса многодетной семьи.
3.165. Обеспечение многодетных семей, имеющих семь и более детей, автотранспортом.
3.166. Внедрение инновационных форм и методов работы учреждений социального обслуживания населения по работе с семьей с детьми.
3.167. Подготовка отчетности по использованию средств федерального и областного бюджетов, выделенных на перевозку несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений.
3.168. Разработка тарифов на услуги, предоставляемые гражданам пожилого возраста, инвалидам учреждениями социального обслуживания населения.
3.169. Организация заседаний межведомственной комиссии по делам граждан старшего поколения, в том числе ветеранов.
3.170. Организация работы по разработке государственных заданий учреждениям социального обслуживания населения на предоставление государственных услуг обслуживаемых категорий и контроль за их исполнением.
3.171. Организация реализации государственных стандартов в сфере социального обслуживания.
3.172. Является главным распорядителем средств областного бюджета, имеющим право распределять бюджетные ассигнования по отрасли «Социальная и демографическая политика».
3.173. Организация работы учреждений социальной защиты населения по реализации права на улучшение жилищных условий нуждающихся ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны.
3.174. Осуществление контроля за правильностью выдачи удостоверений (свидетельств) ветеранам, членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий.
3.175. Организация работы по возмещению расходов по оплате проезда инвалидам к месту лечения (реабилитации) и обратно в рамках областного гарантированного перечня.
3.176. Контроль и координация деятельности органов государственной власти Брянской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Брянской области в части создания условий для беспрепятственного передвижения, доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной, инженерной, производственной инфраструктуры, средствам информации и связи в Брянской области.
3.177. Формирование учетной политики департамента.
3.178. Организация и осуществление внутреннего финансового контроля в сфере своей деятельности.
3.179. Осуществление контроля за полнотой и своевременностью поступления финансирования субсидий, по переданным полномочиям федерального бюджета.
3.180. Принимает и исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований бюджетные обязательства.
3.181. Обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований.
3.182. Осуществляет анализ представленной бюджетной отчетности учреждений социальной защиты населения области.
3.183. Обеспечение информацией, необходимой пользователям бухгалтерской отчетности для контроля над соблюдением законодательства Российской Федерации при осуществлении хозяйственных операций и их целесообразностью, наличием и движением имущества и обязательств, использование материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и сметами.
3.184. Обеспечение хранения первичных учетных документов, регистров бухгалтерского учета и бюджетной отчетности в течение сроков, установленных в соответствии с правилами организации государственного архивного дела.
3.185. Организация информационного взаимодействия по защищенным каналам связи со сторонними государственными учреждениями и учреждениями.
3.186. Проведение обучения и оказание методической помощи специалистам служб системы социальной защиты населения по вопросам использования существующего и вновь внедряемого программного обеспечения.
3.187. Оказание методической и практической помощи учреждениям системы социальной защиты населения по эксплуатации и восстановлению работоспособности компьютерной техники и программного обеспечения.
3.188. Обеспечение работоспособности служб социальной защиты населения при использовании информационно-коммуникационных технологий в случае предоставления государственных услуг в электронном виде.
3.189. Осуществление взаимодействия с отделением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) по Брянской области с целью подготовки, модификации и сверки данных в рамках назначения гражданам федеральной социальной доплаты к пенсии.
3.190. Координация деятельности органов опеки и попечительства.
3.191. Организация исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3.192. Исполнение функций регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
3.193. Организация межведомственного взаимодействия по демографии и поддержке семьи, материнства и детства, несовершеннолетних, вернувшихся из мест лишения свободы.
3.194. Организация работы по подготовке граждан, желающих взять ребенка на воспитание в замещающую семью.
3.195. Организация работы по устройству детей в замещающие семьи (приемные, опекаемые и др.).
3.196. Организация работы:
координационного совета по демографической политике в Брянской области;
межведомственной комиссии по вопросам женщин, семьи и детей при администрации области;
комиссии по распределению именных стипендий Брянской областной Думы и администрации Брянской области лучшим студентам, одаренным детям и молодежи;
комиссии по назначению стипендий администрации Брянской области им. П.Л. Проскурина для одаренной молодежи;
попечительского совета при федеральном государственном учреждении «Брянская воспитательная колония УФСИН России по Брянской области».
3.197. Организация работы по соисканию кандидатов на награждение:
Почетным знаком Брянской области и Брянской областной Думы «Материнская слава»;
медалью ордена, орденом «Родительская слава»;
победителей областного конкурса «С благотворительностью и милосердием в XXI век»;
супружеских пар, проживших 25 и более лет и достойно воспитавших детей, медалью «За любовь и верность»;
именных стипендиатов из числа одаренной молодёжи и детей для вручения свидетельств администрации Брянской области и Брянской областной Думы.
3.198. Организация выставок социальной направленности.
3.199. Организация благотворительных акций.
3.200. Подготовка ежегодного доклада «О положении детей и семей, имеющих детей, в Брянской области».
3.201. Организация межведомственного взаимодействия по реализации Указа Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы».
3.202. Разработка и реализация концепции и плана действий демографического развития Брянской области.
3.203. Назначение и организация ежемесячной выплаты на содержание и проезд ребенка, переданного на воспитание в семью опекуна (попечителя), приемную семью.
3.204. Назначение и организация предоставления ежемесячного вознаграждения приемным родителям.
3.205. Назначение и организация предоставления ежегодной разовой материальной помощи приемным родителям.
3.206. Назначение и организация выплаты единовременного пособия при всех формах устройства ребенка, оставшегося без попечения родителей, в семью (из областного и федерального бюджетов).
3.207. Назначение и организация выплаты материальной помощи семьям усыновителей, опекунов (попечителей), приемным семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
3.208. Осуществляет от имени Брянской области права акционеров в отношении акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Брянской области, является администратором доходов от участия Брянской области в открытых акционерных обществах.
3.209. Координация деятельности муниципальных образований по осуществлению переданных полномочий по вопросам опеки и попечительства, выявления и устройства детей, оставшихся без попечения родителей.
3.210. Координация деятельности муниципальных образований по осуществлению переданных полномочий по вопросам опеки и попечительства над недееспособными гражданами.
3.211. Предоставление мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
4. Организация деятельности
4.1. Департамент с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
4.1.1. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции департамента вопросам.
4.1.2. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к компетенции департамента, иные органы исполнительной власти Брянской области.
4.1.3. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к компетенции департамента.
4.1.4. Создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности.
4.1.5. Вносить предложения Губернатору Брянской области для принятия решений по вопросам компетенции департамента.
4.1.6. Принимать нормативные правовые акты в форме приказов в пределах своей компетенции.
4.2. Директор департамента:
4.2.1. Руководит деятельностью департамента, обеспечивает исполнение возложенных на департамент полномочий, действует без доверенности от имени департамента, представляет его интересы во всех государственных и судебных органах, во взаимоотношениях с российскими, зарубежными юридическими и физическими лицами.
4.2.2. Вносит в установленном порядке на рассмотрение проекты нормативных правовых актов.
4.2.3. Распределяет обязанности между заместителями и начальниками отделов департамента и устанавливает круг их ответственности.
4.2.4. Назначает и освобождает от должности работников департамента, определяет и распределяет их должностные обязанности, заключает с ними контракты (трудовые договоры), применяет к ним меры поощрения и наказания в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о государственной службе в Брянской области.
4.2.5. Открывает счета, необходимые для обеспечения деятельности в соответствии с действующим законодательством.
4.2.6. Заключает договоры и выдает доверенности.
4.2.7. Утверждает уставы учреждений, находящихся в ведении департамента.
4.2.8. Назначает руководителей учреждений, находящихся в ведении департамента, заключает и расторгает с ними трудовые договоры (контракты).
4.2.9. Согласовывает штатные расписания и структуры учреждений, находящихся в ведении департамента.
4.2.10. Координирует деятельность учреждений, находящихся в ведении департамента.
4.2.11. Организует работу со сведениями, составляющими государственную тайну, создает условия по защите государственной тайны и соблюдению установленных законом ограничений по ознакомлению с охраняемыми сведениями.
4.2.12. Осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. В департаменте создается коллегия в составе директора департамента (председатель коллегии), его заместителей, руководящих работников аппарата департамента. В состав коллегии могут входить руководители и специалисты предприятий, подведомственных учреждений и других организаций по согласованию.
Состав коллегии утверждается указом Губернатора Брянской области.
5. Взаимоотношения. Связи
5.1. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами исполнительной власти Брянской области, заинтересованными министерствами и ведомствами Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными внебюджетными и благотворительными фондами, предприятиями, учреждениями, общественными объединениями независимо от их организационно-правовой формы.
5.2. Департамент, государственные учреждения социальной защиты населения образуют на территории области единую государственную систему социальной защиты населения, обеспечивающую исполнение государственных полномочий Брянской области в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения.
6. Ликвидация департамента
Ликвидация департамента осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
