Правительство Брянской области. Официальный сайт

Александр Богомаз: «Только совместными усилиями мы сможем добиться обеспечения цивилизованных расчетов за потребленный газ»
 

1 февраля состоялось заседание межведомственной комиссии по контролю за расчетами за поставленные теплоэнергетические ресурсы (газ) в Брянской области при Губернаторе Брянской области.

В нем приняли участие Губернатор Брянской области Александр Богомаз, председатель Брянской областной Думы Владимир Попков, заместитель председателя правления ПАО «Газпром» Валерий Голубев, член правления, начальник Департамента 613 ПАО «Газпром» Владимир Марков, заместитель генерального директора ООО «Газпром межрегионгаз» по работе с органами власти и регионами Николай Исаков, прокурор Брянской области Александр Войтович, начальник УМВД по Брянской области Валентин Кузьмин, генеральный директор ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» Сергей Петров, заместители Губернатора Брянской области, руководители предприятий-должников, руководители органов исполнительной власти.

18 июля 2016 года распоряжением Правительства Брянской области была создана межведомственная комиссия по контролю за расчетами за поставленные теплоэнергетические ресурсы (газ) в Брянской области. Возглавил комиссию Губернатор Александр Богомаз.

— Сегодня на очередном заседании межведомственной комиссии мы рассмотрим ситуацию с расчетами потребителей за поставленный природный газ в регионе. Положение с общей задолженностью остается сложным, — отметил Александр Богомаз. — Самая большая задолженность в 2016 году сложилась у предприятий «Брянсккоммунэнерго», «Брянские коммунальные системы», «Кварцит», «Мальцовский портландцемент» и Агрофирма «Культура». На начало 2017 года только Агрофирма «Культура» смогла уменьшить свою задолженность в три раза.

По-прежнему непростая ситуация складывается по основному поставщику тепла в регионе ГУП «Брянсккоммунэнерго». По состоянию на 1 января 2017 года, общая задолженность составила 3 миллиарда 325 миллионов рублей. Основная часть долга предприятия была накоплена до 2015 года. При этом в структуре этого долга находятся долги недобросовестных управляющих компаний. Это и есть та задача, которую мы все должны целенаправленно решать.

ГУП «Брянскоммунэнерго» после смены руководства в 2016 году и при поддержке Правительства области совместно со службой судебных приставов целенаправленно ведет работу по взысканию дебиторской задолженности. Совместно с департаментом ТЭК и ЖКХ принимаются меры по оптимизации работы предприятия, модернизации морально устаревшего оборудования. Предприятие помимо текущей деятельности в течение года рассчитывалось по тем кредитам, которые были взяты прежним руководством, выплачивало текущие налоговые платежи, заработную плату и, что немаловажно, впервые за несколько лет заменены 42 км ветхих и изношенных сетей теплоснабжения.

— На особом контроле мы держим исполнение ранее согласованного графика по оплате. В полном объеме обеспечены текущие платежи по расчетам за поставленный газ в межотопительный период. Из областного бюджета предоставлены субсидии в объеме 100 миллионов рублей на строительство и техническое перевооружение, реконструкцию котельных «Брянсккоммунэнерго». В бюджете будет заложено 250 миллионов рублей для увеличения уставного фонда ГУП «Брянсккоммунэнерго», — сказал Губернатор. — Активно реализуются наши решения по постановке на учет и регистрации сетей газоснабжения. В ряде муниципальных образований завершены работы по регистрации газопроводов первой очереди и обеспечено принятие Советами народных депутатов городских округов и муниципальных районов решений об их передаче в государственную собственность Брянской области.

Глава региона подчеркнул, что необходимо более детально рассмотреть экономику каждого предприятия, чтобы понять, правильно ли расходуются заложенные в тарифы средства, есть ли там резервы для экономии: «Только совместными усилиями мы сможем добиться сокращения задолженности и восстановления платежной дисциплины, обеспечения цивилизованных расчетов за потребленный газ», — сказал Александр Богомаз.

— Перед нашим совещанием руководители области провели с нами встречу, рассказали нам об успехах в области, да мы и сами многое увидели, когда ехали до Правительства. Мы, несомненно, радуемся этим успехам. В «Газпроме» тоже есть успехи, но есть и проблемы. Мы сегодня реализуем крупные федеральные проекты, имеющие социальное и стратегическое значение для нашей страны. Это газопровод «Сила Сибири», «Северный поток» и другие. Правительством России поставлена задача ускорить реализацию программы газификации и завершить ее в Российской Федерации. Наши ресурсы мобилизованы, разработаны необходимые проекты, документация, выбраны приоритеты, сформированы инвестиционные программы, просчитаны наши планы, — сообщил заместитель председателя правления ПАО «Газпром» Валерий Голубев. — В первую очередь, это газификация, а также важные социальные проекты по строительству спортивных комплексов, школ, дворовых площадок, которые «Газпром» реализует в том числе и в Брянской области. И сегодня у меня есть все основания сказать, что мы выстроим конструктивное и плодотворное сотрудничество. Возможно, для того, чтобы понять, что делать с долгом, который у региона сложился в прошлом, потребуется анализ и независимый аудит. А как решать эти задачи, нам поможет понять заседание межведомственной комиссии.

Заместитель генерального директора ООО «Газпром межрегионгаз» по работе с органами власти и регионами Николай Исаков отметил, что главная задача на сегодня — выстроить правильный путь решения проблемы с поступлением платежей согласно графику их погашения.

— Совместным решением «Газпрома» и Брянской области была создана межведомственная комиссия, перед которой поставлена задача рассматривать те проблемные вопросы с платежами, которые имеют место быть в ряде регионов Российской Федерации. Мы уже видим на примере тех регионов, где такая комиссия существует, — отмечу, не у всех она создана, — что вопросы решаются в ручном режиме, и в конечном итоге выводится уровень платежей, в первую очередь, текущих, на 100% и принимается решение по реструктуризации и погашению накопившейся задолженности, — сказал Николай Исаков. — В Брянской области среди 17 регионов ЦФО очень высокая платежная дисциплина населения, почти стопроцентная. Созданы идеальные условия для функционирования системы, так как существует основной единый поставщик тепла, рассчетно-кассовый центр, во многих регионах и этого нет, в той же Тверской области большая раздробленность организаций, поставляющих данный вид услуг. Но Губернатором Тверской области уже принято решение прийти к созданию централизованной системы, такой же, как в Брянской области, и единого РКЦ. И такая же ситуация в ряде других областей. Главное, нам нужно понять причину образования долгов и определить пути выхода из ситуации.

Николай Исаков подчеркнул, что главное на сегодня — обеспечить на 100% поступление текущих платежей, чтобы не накапливать новые долги.

О работе с задолженностью за поставленный газ потребителями Брянской области по итогам 2016 года проинформировал генеральный директор ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» Сергей Петров.

С 2006 года котельные и теплосети, находившиеся в областной собственности, были переданы в аренду частной компании ОАО «Брянские коммунальные системы». За период аренды ОАО «Брянские коммунальные системы» модернизация объектов теплового хозяйства области практически не проведена. Неэффективная деятельность частного оператора сказалась не только на экономическом положении предприятия, но и на экономике региона в целом. В 2013 году прежнее руководство Брянской области приняло решение о расторжении договоров аренды и объединении теплосетевого комплекса региона в единую систему управления под эгидой ГУП «Брянсккоммунэнерго», предав ему в наследство и долги, накопленные перед поставщиками энергоресурсов.

Генеральный директор ГУП «Брянсккоммунэнерго» Александр Граборов рассказал членам межведомственной комиссии о принимаемых мерах по погашению задолженности за потребленные энергоресурсы. У предприятия, которым он стал руководить с середины марта 2016 года, на балансе 424 котельные (51% износа) и более 800 километров теплосетей в двухтрубном исполнении (66% износа).

— Исполняя поручение Губернатора по выводу предприятия из кризисной ситуации, с первых месяцев работы до начала текущего отопительного сезона мы исполняли график платежей, утвержденный межведомственной комиссией. Но в этот период мы, помимо текущих платежей за газ, добросовестно осуществляли платежи за электроэнергию, водоотведение, водопотребление, 366 миллионов рублей заплатили только по налогам, был долг по заработной плате, по материалам. Помимо этого у предприятия имеются кредиты, проценты по которым мы обязаны также платить. Мы старались придерживаться графика, но одним рублем два рубля не перекроешь… Предыдущее руководство предприятия заверяло, что вся деятельность оптимизирована и все, что можно было, уже сократили, однако нашлись и здесь еще ресурсы. Мы сократили 30% нерабочего транспорта, за который платили транспортный налог, проходили ТО, платили страховки, тем самым уменьшили расходы. Без потерь для осуществления деятельности сокращено 600 человек персонала, которые полностью прошли все стадии сокращения и получили все положенные выплаты. На сегодняшний день в коллективе работают 4700 человек, — рассказал Александр Граборов. — В июне нам отказали в поставке расходных материалов и участии в торгах из-за долгов. Вся система теплоснабжения в области находится в критичном состоянии, однако, несмотря на это, мы провели ремонт теплотрасс, где это было необходимо в первую очередь. Сейчас уже мы начинаем замену сетей в самом большом по протяженности Бежицком районе, где крайне изношены коммуникации, общая протяженность которых составляет 147 километров. В планах охватить и Советский район, где ситуация не намного лучше. В завершение хочу отметить, что совместными усилиями, при большой поддержке Правительства Брянской области все наши мероприятия, о которых я сказал, впервые в истории дали нам экономию 150 миллионов рублей. И если год назад нерентабельных котельных было 12,5%, то сейчас их 7%. В этом году планируется экономия около 500 миллионов рублей за счет модернизации и повышения эффективности деятельности.

Начальник Департамента 613 ПАО «Газпром» Владимир Марков уточнил у Александра Граборова, готово ли предприятие представить платежный баланс на первый квартал 2017 года и на весь текущий год для проведения оценки планового платежного баланса независимыми экспертами. Руководитель ГУП «Брянсккоммунэнерго» заверил, что в таком анализе и аудите предприятие и само заинтересовано.

— В Челябинской области проблема была решена за счет инвесторов, иначе никак не вылезти из этого болота, когда у нас котельные времен 60-х годов, которые настолько затратно содержать и обслуживать. Надо заниматься модернизацией производства не только с помощью Губернатора и Правительства Брянской области, но и привлекая инвесторов, — предложил вариант решения вопроса прокурор Брянской области Александр Войтович.

Губернатор отметил, что у области уже был печальный опыт работы с частным инвестором, результат деятельности которого и является предметом рассмотрения данной комиссии, поэтому надо подумать, что делать с теми, кто является составляющей этого долга, то есть те, кто сами должны «Брянсккоммунэнерго».

Многомиллионные долги числятся сегодня за управляющими компаниями, которым добросовестно платят жильцы, но эти компании тратят эти средства на свои нужды, а в итоге образуется «мертвая задолженность» и долг перед основным поставщиком региона. «Нужно системно вести работу по управляющим компаниям! Они же не за месяц долги по 30 миллионов накапливают! Правоохранительные и надзорные органы должны вместе с властью иначе подходить к решению этого вопроса!» — призвал глава региона.

Николай Исаков заявил о том, что необходимо применять административный ресурс, «уходить» от платежей управляющим компаниям, и платить напрямую поставщикам ресурсов, «другого пути нет». «Как только посредников уберут, все наладится, повторюсь, у вас самый высокий процент оплаты населением за газ», — добавил он.

В своем выступлении на заседании комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера в рамках Дней Брянской области Губернатор Александр Богомаз говорил о том, что необходимо принять закон, согласно которому будет предусмотрено расщепление платежа, и средства за электроэнергию, газ, воду и водоотведение будет получать не управляющая компания, а конкретный поставщик ресурсов.

О положении дел в МУП «Тепловые сети» г. Клинцы рассказал директор предприятия Евгений Перепелкин. Городу необходима единая теплоснабжающая организация, так как та ситуация, которая сложилась сейчас, негативно сказывается на общем результате. «Но этот вопрос уже прорабатывается муниципалитетом, и надеемся, что ситуация изменится», — сказал Евгений Перепелкин.

Члены комиссии обсудили и ситуацию в Брянском районе. Глава муниципального образования Николай Якушенко пояснил, что долги перед «Брянсккоммунэнерго» у администрации района сегодня составляют лишь 780 тысяч рублей, и то это практически текущие платежи. Еженедельно собирается энергетическая комиссия, управляющие компании практически выдерживают график платежей. «Те долги, которые озвучены, это еще один пример управленческих решений прежнего руководства нашего района, когда все коммунальное хозяйство передали с долгами. Но этот вопрос находится в суде, и мы надеемся на справедливое решение, согласно которому все наши действия сегодня в рамках действующего законодательства», — добавил Николай Якушенко.

С докладом о работе службы судебных приставов по взысканию задолженности с крупнейших должников за поставленный газ в 2016 году выступил заместитель руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области — заместитель главного судебного пристава Брянской области Виталий Осипов. Он отдельно остановился на работе с теми, кто не платит «Брянсккоммунэнерго». Результаты этой работы приносят свои положительные плоды,

О работе управления МВД России по Брянской области проводимой по обращениям ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» рассказал начальник управления экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по Брянской области Олег Столпник. В ходе совещания у членов комиссии возник вопрос, почему так мало возбуждается уголовных дел в отношении злостных неплательщиков.

Начальник УМВД России по Брянской области Валентин Кузьмин пояснил, какие причины не позволяют принять решение о возбуждении уголовных дел в ряде случаев. Управляющие компании, получая средства от добросовестных плательщиков, тратят «газовую» составляющую на собственные нужды, однако уголовная ответственность за нецелевое использование этих средств не предусмотрена. Иногда доходит до абсурда, когда управляющие компании в своих отчетах пишут, что они по 60 тысяч рублей тратят на услуги, к примеру, такси. Кроме того, в ч.3 ст. 299 УК РФ внесены поправки, согласно которым за незаконное возбуждение уголовного дела, повлекшего за собой прекращение, в частности, предпринимательской деятельности, предусмотрена уголовная ответственность для следователей. А управление домами относится именно к предпринимательской деятельности.

Валентин Кузьмин обратился ко всем участникам комиссии с предложением совместно подойти к решению этой задачи и акцентировать деятельность контролирующих органов на ужесточении условий лицензирования и механизма прекращения действия лицензий за такие нарушения.

— Мы приехали и принимаем участие в заседании межведомственной комиссии, чтобы помочь стабилизировать ситуацию, сложившуюся с платежной системой за потребляемые ресурсы в Брянской области, и как раз для выработки совместных решений, — подчеркнул Владимир Марков. — Управляющие компании сегодня получили излишнюю свободу и пользуются ею лишь себе во благо. Нужно стремиться к тому, чтобы «вычистить» недобросовестные компании с рынка, как это сделано, к примеру, в Волгоградской области.

Губернатор Александр Богомаз дал поручение своему заместителю Александру Жигунову подготовить делегацию для поездки в Волгоградскую область, чтобы не изобретать велосипед, а перенять позитивный опыт региона, который возглавляет наш земляк Андрей Бочаров.

Валерий Голубев, подводя итоги, еще раз отметил:

— То, что сегодня происходит в Брянской области, происходит и во многих субъектах России. Правительство Российской Федерации озабочено ситуацией, так как топливно-энергетический комплекс — это, прежде всего, система жизнеобеспечения наших граждан. При негативных последствиях деятельности по платежам за газ под угрозой срыва находятся национальные проекты, программа развития газификации страны. Но если мы все будем заинтересованы в решении тех проблем, которые копились годами, то и результат будет на пользу всем — и предприятиям отрасли ЖКХ, и регионам, и, прежде всего, гражданам нашей страны.

По завершении заседания межведомственной комиссии по контролю за расчетами за поставленные теплоэнергетические ресурсы (газ) в Брянской области при Губернаторе Брянской области проект решения был принят за основу с учетом доработки и добавления всех имеющихся предложений членов комиссии.

По итогам визита в Брянскую область заместителя Председателя Правления ПАО «Газпром» Валерия Голубева, члена Правления ПАО «Газпром» Владимира Маркова, заместителя генерального директора «Газпром межрегионгаз» Николая Исакова была достигнута договоренность о совместных действиях, направленных на изменение сложившейся ситуации.

ПАО «Газпром» на год «замораживает» долг ГУП «Брянсккоммунэнерго», сложившийся ранее. Правительство Брянской области в полном объеме соблюдает график текущих платежей в стопроцентном объеме и не накапливает новые долги. На следующем заседании межведомственной комиссии при соблюдении достигнутых договоренностей будет рассмотрен вопрос реструктуризации долга «Брянсккоммунэнерго» перед ПАО «Газпром». Тем самым у главного поставщика тепла Брянской области ГУП «Брянсккоммунэнерго» появится возможность работы предприятия с чистого листа, в плановом режиме, обеспечив должный уровень теплоснабжения региона, а значит, выполнения жизненно важной функции для всех жителей Брянской области.

Пресс-служба Губернатора и Правительства области
2 февраля 2017 года
Создано: Feb 2, 2017 5:41:36 PM
Обновлено: Mar 2, 2017 11:37:24 AM
Нашли опечатку? Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter
Поиск
  • www.kremlin.ru - официальный сайт Президента Российской Федерации
  • government.ru - официальный сайт Правительства Российской Федерации
  • Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе
  • Единый портал бюджетной системы Российской Федерации
  • www.gosuslugi.ru - портал государственных услуг Брянской области
  • zakupki.gov.ru - официальный сайт Российской Федерации в сети Интернет
	для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг
  • torgi.gov.ru - официальный сайт Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов
  • Портал государственной службы РФ
  • Официальный сайт для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях
  • Официальный сайт Министерства юстиции Российской Федерации
  • trudvsem.ru - Работа в России
  • nac.gov.ru - Национальный антитеррористический комитет
  • pravo.gov.ru - официальный интернет-портал правовой информации
  • Нормативные правовые акты в Российской Федерации
  • Калькулятор коммунальных платежей для граждан fizvosp.ru
  • Обсуждение и экспертиза проектов правовых актов